Порівняльна таблиця повноважень органів місцевого самоврядування європейських країн

Країна

Органи

Повноваження

Австрія

2400 муніципалітетів

Муніципальна рада — обирається пропорційно на 5–6 років залежно від землі

Мер обирається прямо або радою залежно від землі

Соціальні послуги

Громадський порядок

Міське планування

Сміття

Водопостачання

Водовідведення

Дороги

Громадський транспорт

Безпека

Культура

Охорона здоров’я

Бельгія

600 муніципалітетів

Муніципальна рада — обирається населенням на 6 років

Виконавчий орган — коледж альдерменів; складається з мера і альдерменів

Мер — очолює і раду і коледж альдерменів, призначається Королевою за рекомендацією муніципальної ради

Громадський порядок

Міське планування

Водопостачання

Водовідведення

Сміття

Болгарія

264 громади

Муніципальна рада обирається населенням на 4 роки. Рада обирає головуючого.

Мер — кмет — виконавчий орган муніципалітету. Обирається населенням на 4 роки

Збір та утилізація сміття

Благоустрій

Дороги

Освітлення

Міське планування

Розвиток спорту, туризму, дозвілля

Побудова і утримання громадських будівель

Культура

Менеджмент комунальних підприємств

...

Великобританія

Члени ради обираються на 4 роки

Освіта

Соціальний захист

Транспорт

Служби протипожежної безпеки

Сміття

Бібліотеки

Греція

900 міських муніципалітетів (дімой), 131 сільський (кінотітес)

В міських муніципалітетах:

Муніципальна рада — дімотіко сімвуліо — обирається населенням на 4 роки. 3 / 5 — мажоритарно, 2 / 5 — пропорційно

Муніципальний комітет — дімархякі епітропі — обирається радою на 2 роки. Відповідає за формування бюджету та аудит

Мер — дімаркос — очолює список, який переміг на виборах. Допомагає в роботі муніципальному комітету. Відвідує сесії ради, але не має права голосу. Є головою муніципального комітету

У сільських муніципалітетах:

муніципальна рада — сімвуліо — обирається на 4 роки за аналогічною міським радам схемою. Очолюється головою

Голова ради — предрос кінотітас — очолює список, який виграв вибори. Очолює адміністрацію

Культура

Громадський транспорт

Соціальний і економічний розвиток

Водо- і газопостачання

Утримання шкільних будівель

Данія

269 муніципалітетів (комунер)

Муніципальна рада — обирається населенням пропорційно на термін 4 роки (громадянам дозволяється формувати власний склад ради із кандидатів з різних списків). Формує виконавчий комітет

Виконавчий комітет — відповідає за управління муніципалітетом

Мер обирається радою на 4 роки — очолює виконавчу структуру і раду

Початкова освіта

Податки

Сміття

Догляд за дітьми

Культура

Спорт

Громадські послуги

Естонія

202 сільських муніципалітети, 39 міст

Муніципальна рада — волікогу — обирається населенням на 4 роки. Може звільнити голову ради та мера (який не може очолювати раду)

Виконавчий орган — валітцус — складається з мера та призначених ним / нею осіб. Затверджується радою. Члени виконавчого комітету не можуть бути членами ради

Мер (лінапе в містах, валаванем в селах) призначається радою на 4 роки. Не може одночасно очолювати і раду, і виконавчий орган

Бюджет

Освіта (дошкільна, початкова, середня)

Соціальний захист

Культура, дозвілля, спорт

Соціальне житло

Планування територій, туризм

Охорона здоров’я

Громадський транспорт

Комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, освітлення, теплопостачання)

Збір та утилізація сміття

Прибирання доріг

Утримання кладовищ

Місцеві податки

Ірландія

80 муніципалітетів

Міська рада обирається населенням на 5 років. Призначає мера, відповідає за планування розвитку муніципалітету

Клерк — міський клерк — виконавчий голова ради. Призначається урядом і очолює адміністрацію муніципалітету

Мер обирається радою раз на рік. Очолює раду

Будівництво і утримання доріг

Житло

Дозвілля

Планування територій

Ісландія

100 муніципалітетів

Муніципальна рада — світерстйорн — обирається населенням на 4 роки

Виконавчий комітет — бігдарад — призначається радою з-поміж її членів; є виконавчим органом ради.

Голова ради — одвіті —мер, обирається на рік більшістю голосів членів ради. Головує на засіданнях ради

Соціальний захист

Освіта (початкова), культура, спорт, дозвілля

Будівництво та утримання мереж водопостачання, електроенергії

Планування територій

Довкілля

Служби протипожежної безпеки

Громадський транспорт

Збір та утилізація сміття

Порти

Іспанія

8109 муніципалітетів (муніціпіос)

Муніципальна рада — плено — складається з радників (концехалес), які обираються населенням на 4 роки. Приймає бюджет, займається плануванням розвитку, місцевим законодавством

Рада органу місцевого самоврядування (хунта де гоберніо локал) — основний виконавчий орган. Складається з обраних населенням радників, призначається мером

Мер (алкалде) очолює виконавчий орган. Призначається муніципальною радою з-поміж її членів. Є головою муніципальної ради

В усіх муніципалітетах:

Сміття

Водопостачання

Освітлення вулиць

Громадський транспорт

Контроль за якістю їжі та питва

В муніципалітетах з населенням більше 5000 на додачу до згаданих:

Громадські бібліотеки

Зелені зони

Ринки

В муніципалітетах з населенням більш ніж 20 000 на додачу до згаданих:

Соціальні послуги

Служби протипожежної безпеки

Спорт та спортивні майданчики

В муніципалітетах з населенням більш ніж 50 000 на додачу до згаданих:

Громадський транспорт

Охорона довкілля

Італія

8000 громад (комуні)

Місцева рада — консільйо — обирається населенням на 5 років

Виконавчий комітет — джунта — призначається мером, який делегує комітету певні свої повноваження

Мер — сіндако — обирається населенням на 5 років. Призначає заступників — членів виконавчого комітету

Соціальний захист

Міське планування

Економічний розвиток

Комунальні послуги

Довкілля

Культура

Кіпр

33 муніципалітети

350 громад

Муніципальна рада обирається населенням на 5 років. Формує адміністративну комісію — допоміжний орган в роботі мера

Мер обирається населенням на 5 років. Представляє громаду в собі і у відносинах з органами державної влади

Охорона здоров’я

Міське планування

Охорона довкілля

Водопостачання

Планування територій

Сміття

Латвія

530 комун (новадс)

Місцева рада — доме — обирається населенням на 4 роки. Обирає мера і виконавчий комітет з-поміж своїх членів

Водо-, теплопостачання

Сміття

Охорона здоров’я

Початкова і середня освіта

Культура

Соціальне житло

Планування територій

Ліцензії на комерційну діяльність

Громадський порядок

Громадський транспорт

Педагогічна освіта

Охорона дитинства

Литва

60 комун

Місцева рада обирається населенням на 3 роки. Обирає мера та його заступників. Визначає склад виконавчого комітету

Виконавчий комітет діє під відповідальністю ради. Складається з мера, його заступників та виконавчого бюро

Мер обирається радою. Головує на її засіданнях

Розвиток територій

Довкілля

Житло

Громадський транспорт

Початкова і середня освіта

Люксембург

120 комун

Місцева рада обирається населенням комуни пропорційно чи мажоритарно в залежності від розміру комуни на 6 років. Головує мер

Коледж мера — виконавчий орган. Призначається центральним урядом з-поміж членів ради на 6 років

Мер — голова ради і коледжу — виконавчого і законодавчого органів. Призначається урядом на 6 років

Безпека

Охорона здоров’я

Початкова освіта

Культура

Спорт

Планування територій

Македонія

120 комун (онвмуха)

Місцева рада обирається населенням на 4 роки

Уряд комуни — виконавчий орган комуни. Обирається або радою, або населенням, залежно від комуни

Мер представляє комуну та діє від її імені. Обирається населенням на 4 роки. Не може бути членом ради

Економічний розвиток

Туризм

Культура і спорт

Соціальний захист

Освіта матерів

Довкілля

Дорожня інфраструктура

Водопостачання і водовідведення

Мальта

68 місцевих влад

Місцева рада обирається населенням пропорційно на 3 роки

Виконавчий секретар призначається радою на 3 роки, очолює виконавчу, адміністративну і фінансову служби комуни

Мер обирається радою з-поміж своїх членів на 3 роки. Є політичною фігурою і представляє раду, головує на її засіданнях

Утримання парків, спортивних центрів, центрів дозвілля

Утримання доріг

Освіта

Охорона здоров’я

Збереження громадського порядку

Нідерланди

467 комун

Місцева рада — гементерад — обирається населенням на 4 роки пропорційно. Очолюється головою, який не має права голосу

Коледж альдерманів — виконавчий орган, готує і впроваджує рішення ради. Обирається радою з-поміж її членів на 4 роки

Мер — бургеместер — очолює раду і коледж альдерманів. Призначається урядом на 6 років

Планування територій

Житло

Туризм

Громадські роботи

Транспорт

Охорона здоров’я

Початкова освіта

Соціальний захист

Громадський порядок

Культура і спорт

Німеччина

14 000 муніципалітетів (гемайнден, штедте)

2 типи муніципальної організації (приймається землею): система ради (у всіх землях крім Гессена); муніципальна рада — гемайндерад (обирається населенням на 4–6 років)

Мер (бургомістр) обирається населенням на термін від 4 до 9 років

Система магістрату — виконавчий орган, що складається з мера і його заступників (магістрате). Члени магістрату є державними службовцями і призначаються муніципальною радою на 4 роки. (Існує тільки в Гессені)

Міське планування

Водопостачання і водовідведення

Соціальна допомога

Молодь

Будівництво і утримання шкіл

Норвегія

440 комун (комуне)

Місцева рада обирається населенням на 4 роки. Обирає голову — мера — та виконавчу раду, що відповідає за стратегію, управління і фінанси

Початкова освіта

Освіта для матерів

Охорона здоров’я

Соціальний захист

Культура і дозвілля

Зв’язок

Торговельний і промисловий розвиток

Португалія

4240 приходів і 300 муніципалітетів

Влада приходу:

асамблея приходу обирається населенням приходу на 4 роки пропорційно

Виконавчий комітет обирається асамблеєю з-поміж її членів. Відповідає за планування та виконання рішень асамблеї

Голова — кандидат, що очолює список партії, яка виграла на виборах. Обирається на 4 роки

Влада муніципалітету:

муніципальна асамблея — складається з членів, обраних населенням на 4 роки, та голів приходів

Муніципальна рада — колегіальний орган, що обирається населенням на 4 роки. Члени муніципальної ради мають право голосу на сесіях муніципальної асамблеї

Мер — кандидат, що очолює список партії, яка виграла на виборах. Обирається на 4 роки

Освіта

Культура

Довкілля

Охорона здоров’я

Управління муніципальними активами

Громадські роботи

Урбанізм

Польща

2500 муніципалітетів (гмін)

Муніципальна рада — рада гміни — обирається населенням на 4 роки

Виконавча рада — зарзад гміни — складається з мера, обраного населенням, та його заступників, обраних радою. Відповідає за виконання рішень ради

Мер — обирається населенням на 4 роки. Називається вуйтом в сільських громадах, бурмістром в міських громадах, президентом в громадах з населенням більш ніж 100 тис.

Голова муніципальної адміністрації — секретарз гміни — призначається радою за поданням мера

Громадський транспорт

Соціальний захист

Житло

Довкілля

Культура

Охорона здоров’я

Дошкільна і початкова освіта

Румунія

2825 сільських поселень (комуне), 208 міст (оразе), 103 муніципалітети (муніципі)

Місцева рада обирається населенням на 4 роки. Приймає бюджет

Мер — прімарул — обирається населенням на 4 роки. Очолює виконавчу структуру. Може делегувати свої повноваження заступникам (призначаються з-поміж членів ради)

Житло

Урбанізм

Захист довкілля

Транспорт

Водопостачання і водовідведення

Освіта (крім академічної)

Збереження культурних пам’яток

Громадський порядок

Парки та сади

Сербія і Чорногорія

164 муніципалітети

Муніципальна асамблея — скупштіна општіне — обирається населенням на 4 роки. Приймає стату, програми розвитку, бюджет, місцеві регуляторні акти

Мер — председнік општіне — обирається населенням на 4 роки. Представляє муніципалітет, головує на засіданнях ради. Призначає заступників за згоди асамблеї

Муніципальна рада — займається моніторингом роботи муніципальної адміністрації

Туризм

Громадський транспорт

Міське планування

Школа

Водо- і електропостачання

Соціальний захист

Словаччина

2891 муніципалітетів (обец)

Муніципальна рада обирається населенням на 4 роки

Мер обирається населенням на 4 роки і є виконавчим органом муніципалітету. Головує на засіданнях ради та очолює її

Громадський транспорт

Водопостачання і водовідведення

Соціальна допомога

Урбанізм

Довкілля

Культура і спорт

Охорона здоров’я

Дошкільна і початкова освіта

Словенія

190 муніципалітетів

Муніципальна рада — обчінскі свет — обирається населенням на 4 роки. Призначає заступників мера з-поміж своїх членів

Мер — зупан — обирається населенням на 4 роки і є виконавчим органом муніципалітету, представляє муніципалітет, очолює адміністрацію

Громадська безпека

Дошкільна і початкова освіта

Житло

Урбанізм і розвиток територій

Торгівля і промисловість

Довкілля

Водопостачання і водовідведення

Сміття

Угорщина

3100 муніципалітетів

Орган представників обирається за змішаною виборчою системою населенням муніципалітету

Мер — полгарместер — виконавчий орган муніципалітету. Обирається населенням на 4 роки. Працює на постійній основі в муніципалітетах з населенням більш ніж 3000 осіб

Нотаріус — призначається органом представників, готує і допомагає в роботі органу представників і мера

Місцевий розвиток

Планування територій

Захист довкілля

Житло

Громадський транспорт

Соціальний захист

Початкова освіта

Утримання доріг, кладовищ

Водопостачання і водовідведення

Служби протипожежної безпеки

Культура ...

Фінляндія

446 муніципалітетів (кунта)

Муніципальна рада — кунанвалтусто — обирається населенням пропорційно на 4 роки. Призначає виконавчий орган та мера

Виконавчий орган — кунангалітус — управляє муніципальітетом та його фінансами

Мер — муніципальний менеджер — призначається радою. Очолює адміністрацію, готує рішення ради

Охорона здоров’я (первинна, вторинна, дантисти)

Соціальний захист

Освіта (дошкільна, початкова, середня, освіта дорослих, професійна, бібліотеки)

Планування територій

Нагляд за будівництвом

Утримання технічної інфраструктури та довкілля (дороги, енергоефективність, водопостачання і водовідведення, гавані, громадський транспорт)

Податки

Культура, дозвілля, спорт

Франція

37000 муніципалітетів

Муніципальна рада — консель муніципаль — обирається населенням на 6 років. Очолюється мером

Мер та його заступники є виконавчою владою. Мер обирається радою з-поміж її членів

Вибори

Планування територій

Довкілля

Економічний розвиток

Утримання муніципальних доріг

Громадський порядок

Освіта

Соціальний захист

Культура

Чехія

6200 муніципалітетів (обець)

Муніципальна рада обирається населенням на 4 роки. Обирає членів муніципального комітету, що є виконавчим органом ради. До його складу входять і мер та його заступники

Мер (староста, пріматор) обирається радою на 4 роки. В радах зі складом менш ніж 15 осіб мер — єдиний виконавчий орган

Бюджет

Місцевий розвиток

Муніципальна поліція

Водопостачання

Сміття

Сільське господарство

Початкова освіта

Житло

Соціальна допомога

Міське планування

Швейцарія

2900 муніципалітетів

Муніципальна асамблея — форма прямої демократії — громадяни прямо беруть участь у роботі законодавчого органу

Загальна рада — у великих населених пунктах — обирається населенням на термін, який вона сама і визначає (разом із чисельним складом)

Муніципальна рада обирається зі складу загальної ради. Головує мер

Громадянська оборона

Енергоефективність

Дорожня інфраструктура

Планування земель

Податки

Поліція

Міське планування

Освіта

Соціальна допомога

Швеція

290 муніципалітетів (комунер)

Муніципальна рада обирається населенням на 4 роки

Виконавчий комітет обирається радою

Довкілля

Сміття

Водопостачання

Освіта

Охорона здоров’я

Соціальний захист

Громадський транспорт

Урбанізм

Дороги